黑龙江牡丹江市“四个转变”力促信访工作提质增效

中经总网·中经在线黑龙牡丹江讯：牡丹江信访工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。牡丹江市始终坚持贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，按照省委省政府安排部署，高效落实“三三四”信访工作机制，创新实施“访在家门口”专项行动、打造一站式“信访超市”、建立“信访人之家”等一系列举措，提升工作效能，有力化解人民群众“急难愁盼”信访问题，推动信访工作发生根本性转变。截止7月1日，牡丹江市在全省信访目标管理考核排名第一，进入全省第一方阵。在全国“治理重复信访、化解信访积案专项工作”中，牡丹江信访案件化解率达到100%，荣获中联办、国家信访局颁发的“优秀集体”荣誉称号，为全市高质量振兴发展提供了坚强保障。

变“坐等上访”为“主动下访”，让信访诉求解决在“家门口”。创新实施“访在家门口”专项行动，落实领导干部包案制度，对发生越级访的包案领导进行扣分管理，督促各级领导干部下沉到信访矛盾突出、群众信访意愿强烈、信访上行严重的一线开展接访、约访、下访，认真倾听群众的呼声，把问题解决在当地，把群众吸附在当地，推动群众诉求在“家门口”得到处理、实现化解。自4月18日专项行动正式实施以来，全市进京越级访件次、人次环比分别下降14.86%、14.63%，到省越级访件次、人次环比分别下降23.08%、23.4%。

变“分散低效”为“系统集成”，为人民群众打造“一站式”信访超市。坚持把“信访超市”作为化解信访矛盾的有效载体，“超市”设访前调解室、行政接待室、联合接待室、涉法涉诉接待室、心理咨询室等功能区，整合信访局、政法委、住建局、人社局、公安局等15家高频信访单位工作力量，聘请专业律师参与信访化解工作，有效解决了信访接待中心只接访不办理、事权部门推诿扯皮等问题，实现了“多头访、多地访”向“跑一地、进一门、一站式”转变。自“信访超市”运行以来，全市信访事项一次性化解率提升至99.2%以上，群众参评率、满意率分别提升了29.13%、6.14%。

变“单打独斗”为“协同作战”，将信访矛盾调处融入社会治理大格局。持续开展信访联席会议向基层延伸工作，坚持把基层信访矛盾调处工作与基层党建、基层综治、能力作风建设等工作结合起来，转变传统基层信访矛盾调处模式，推进信访矛盾调处机制纳入法治轨道，把信访矛盾摸排、法律服务、人民调解、司法调解等工作融入基层网格化管理格局。西安区坚持以党建为引领，以“共治、共建、共享”为理念，以“服务+文化+生态+空间+产业+共治+智慧”为模式的“一核三共七模”治理体系，实现了1+1+1＞3解纷息访的信访工作效果；穆棱市“五小五早矛盾调处机制”、绥芬河市“四民四问工作法”等信访矛盾基层综合治理模式有效化解了群众身边的小矛盾、小纠纷、小问题，有力有效维护了全市信访工作形势稳定。   

变“信访情绪”为“信访情谊”，搭建“信访人之家”沟通纽带桥梁。坚持把来访群众当“家人”、把群众来信当“家书”、把信访之事当“家事”，把信访工作当“家业”，引领全市信访干部用心用情用力做好信访工作。创新实施“三满意”工作行动，做到语言文明，态度和蔼，让信访人对服务满意；积极协调，研究政策，让信访人对过程满意；耐心讲解，推进化解，让信访人对结果满意。让信访人处处感受到“家”的温暖。自实施“信访人之家”以来，全市信访工作参评率、群众满意率不断提高，求决类初访一次性化解率达到98.95%。

荐稿：张燕