文/ 何春德
校园食品安全和膳食经费管理是全面规范实施国家农村义务教育学生营养改善计划的两个关键核心。青海省黄南藏族自治州教育局坚持将其作为纵深推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治重要切入点、突破口，纳入全州“3+1+17”总体战略，狠抓“实、密、细、深、严”五个举措有机衔接，推动全州农村义务教育营养改善计划迈向从“有”到“优”的实施新路径，广大师生群众满意度、获得感显著提升。责任落实“实”。州委、州政府主要领导重视，教育部门积极牵头，行业部门全力协作，中小学校全面动员，纪检监察部门全链条监督，层层传导压力，分级成立专班，规划行动方案，精准定位计划实施现状，立足实际问题短板，锚定攻坚任务难题，谋实“查、改、督”系列攻坚举措，纵深开展校园食品安全和膳食经费管理专项整治，推动农村义务教育学生营养改善计划全面规范实施。
行动部署“密”。全面巩固农村义务教育学生营改计划实施情况，自查自纠和校园食品安全专项整治行动成果，压茬推进中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治行动，重点围绕营改
计划实施主体责任落实、资金使用与监管、安全卫生、配餐运营、项目招投标等5个方面，坚持“查问题、破难题、建机制、促规范”有效衔接、有机共振，推动各项行动密集开展，责任高效落实。
规范措施“细”。制定《全州中小学校（幼儿园）食堂管理实施细则（试行）》。所有学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管平台覆盖率达100%，食堂包保干部、食堂安全总监和食品安全员责任有效履行；校领导每餐收费陪餐、采购动态询价和“日管控、周排查、月调度”等核心制度规范落实；进货查验和索证索票、履约验收和出入库、色标管理和分类储存、食品留样和添加剂管理、食品加工制作和从业人员健康管理等各重点环节全过程监管，23家供货商及时清退，撤销营改计划实施学校2所，新增2所，“校园餐”精细化管理水平不断优化。
问题整治“深”。重点围绕招投标与采购管理、询价制度落实、供餐管理、膳食经费使用与监管、食品安全与食堂管理等6个重点，扎实开展市县、学校自查3次，教育部、省、州专项督查8次，发现问题共108条，已整治105条，依法追缴供应学校大宗食材价高于同期市场公允价损失5.3余万元，涉及供货商2家。针对未完成整治的3条突出问题，逐级制定、细化整治方案，压实整治责任，建立“三张清单”，强化推进整改，限期整治销号。
处置举措“严”。坚持问题导向、线索导向，抓好以案促改，扎实推进突出问题线索“破零”行动，加强部门有机联动，加大问题线索摸排力度，向纪检监察部门提供关键问题线索1条，协助市场监管部门立案处罚学校5所，属地纪检监察部门给予党纪、行政处分6人，约谈通报10人，切实做到对重点突出问题再聚力、再攻坚、再深化，标本兼治解决顽瘴痼疾，努力把“校园餐”变成 “幸福餐”，为持续深化教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动交出一份“营养”答卷。（作者为青海省黄南州教育局党委书记、局长）
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