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    [专家智库] 蒋泓峰:以知识产权保护促进乡村振兴事业持续发展

    中国经济报道  2022-06-14 10:53     浏览量:82113

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    文/ 蒋泓峰(中国经济报道特约专家、首席特约评论员)

    【中国经济报道-专家智库“智囊团”综合报道】乡村振兴包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五方面,如何运用知识产权保护乡村振兴的文化、产业发展,这是各级政府及参与乡村振兴的社会各界有志之士需要深度思考的话题。

    知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利,通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权,包括著作权、专利权、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种及法律规定的其他客体。

    知识产权是保护弘扬乡村文化的基础

    文化振兴是乡村振兴的思想保障。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。在我国960多万平方公里土地上,有4万多个乡镇、60多万个行政村。5000年的中华民族发展史经历了长期的小农经济、社会的分裂割据、人口的迁徙、山川的阻隔等阶段,最终形成了今天的大统一、大交通、大工业、大城市、大融合的局势。俗话说:十里不同音,百里不同俗。在这漫长的发展历程中,形成了特定的地域性乡村文化,这是一笔宝贵的财富,值得保护和弘扬。笔者在规划通道侗族自治县美丽乡村规划时,深深地体验到了这一点,一个拥有上千年历史的村寨,往往只有2—3个姓氏,全村人相互之间都有血缘关系,正是这种亲情推动了他们形成了独特的地域文化,包括婚丧嫁娶、对外交往等,大多充满了正能量。

    乡村文化是乡民在农业生产与生活实践中逐步形成并发展起来的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求等,表现为民俗民风、物质生活与行动章法等,以言传身教、潜移默化的方式影响人们,反映了乡民的处事原则、人生理想以及对社会的认知模式等,是乡民生活的主要组成部分,也是乡民赖以生存的精神依托和意义所在。相对于城市文化,乡村文化有着更多诗意与温情,它承载着乡音、乡土、乡情以及古朴的生活、恒久的价值和传统。

    63.jpg党和国家历来高度重视乡村文化的保护和弘扬,《乡村振兴法》规定:各级人民政府应当支持农业农村农民题材文艺创作,鼓励制作反映农民生产生活和乡村振兴实践的优秀文艺作品;应当采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产,挖掘优秀农业文化深厚内涵,弘扬红色文化,传承和发展优秀传统文化;应当加强对历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨的保护,开展保护状况监测和评估,采取措施防御和减轻火灾、洪水、地震等灾害;应当坚持规划引导、典型示范,有计划地建设特色鲜明、优势突出的农业文化展示区、文化产业特色村落,发展乡村特色文化体育产业,推动乡村地区传统工艺振兴,积极推动智慧广电乡村建设,活跃繁荣农村文化市场。

    知识产权是保护促进产业兴旺持续发展的基石

    产业兴旺是乡村振兴的重点,产业兴旺就是要加快转变农业发展方式、进一步优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力,聚焦打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,加快发展现代都市型农业和特色高效农业,壮大蔬菜、果品、畜牧等优势特色产业。

    2010年8月,农业部出台了《关于推进一村一品强村富民工程的意见》,几年来先后公布了10批共计4万多个一村一品专业村。一村一品是指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。在具体指标考核上,专业村主导产业或产品收入占全村各业总收入的50%以上,专业村60%以上的农户从事主导产业或产品生产经营活动,专业村农户从事主导产业或产品经营活动的收入占农户家庭经营收入的70%以上。

    “一村一品”“一乡一业”“一县一业”与乡村文化相融合,充分发挥地域资源优势(光照、空气、水、土壤、动植物、工艺技术等),形成一定规模的产业,极大地丰富了国民的物质生活,提高了生活品质,如柞水木耳、大同黄花、镇江香酥、马家沟芹菜、沙窝萝卜、五常大米等。市场是残酷无情的,很多“一村一品”“一乡一业”“一县一业”在经历了巨大投入、艰辛推广等跌宕起伏的酸痛过程成为品牌后,往往是红极一时,不能持续发展,甚至付诸东流。一是当时没有从战略角度上进行商标、地理保护、文化版权、网络域名等系列知识产权保护,而被一些投机公司或个人注册,结果只能花重金赎回或受他人制约;二是尽管取得了商标、地理保护、文化版权等一系列知识产权的法律保护,但往往被一些不法分子假冒或打法律擦边球巧取豪夺,以五常大米为例,市场销售量是当地产量的2—3倍。

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    加大对乡村振兴知识产权的宣传及保护力度

    乡村振兴是党和国家坚持以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬民族精神和时代精神,加强乡村优秀传统文化保护和公共文化服务体系建设,繁荣发展乡村文化,加快农业农村现代化,科技支撑的粮食安全战略,推动城乡要素有序流动,平等交换和公共资源均衡配置的重要举措,更是保障实现中华民族伟大复兴中国梦的基石。国家知识产权局、市场监督管理局、乡村振兴局、新闻出版署等部委及各级政府应进一步加大对乡村振兴知识产权的宣传保护力度。   

    一、加大乡村振兴知识产权的宣传力度。通过各类媒体全面加大对知识产品的普及宣传力度,增加乡镇、行政村、村集体、农民专业合作社、农业企业及百姓对知识产权的认识,主动参与知识产权保护;

    二、深化乡村振兴知识产权的培训范围。乡村振兴知识产权主要在农村、农业,相对比城市、工业企业,大家的认识及专业度不足,各级政府要深化培训力度,比如纳入职业技术学院的课程培训体系,将起到事半功倍的作用;

    三、出台乡村振兴知识产权的扶持政策。国家相关及各级政府联合出台对乡村振兴知识产权扶持政策,包括申报流程简化、费用减免、产品补贴等,引导鼓励乡镇企业及个人积极申报知识产权;

    四、打击乡村振兴知识产权的不法分子。对采取不法手段注册、冒用、盗用或投机使用知识产权,损害乡村振兴知识产权的不法分子给坚决的打击,让知识产权为乡村振兴事业保驾护航;

    五、科学规划乡村振兴知识产权体系。在各省市级科研机构的产业规划中,要因地制宜,对部分具有显著特征的特色产品,采取同类产品部分地域限制开发保护措施。

    作者简介:

    蒋泓峰,均衡管理学创始人、北京林业大学MBA导师、北京理工大学MBA导师,历任国家重点支持企业集团董事长16年、中国食品安全报常务副总编、人民日报.信息导刊副总编等职务,《世界华人资本论坛》创始人,著有《均衡管理》《策划与发展》《特色小镇》等诸多书籍,发表学术报告等五百余篇。中国经济报道特约专家、首席特约评论员。

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    综合报道:中国经济报道

    编辑:王文慧(中国经济报道《科技与财经》栏目主任)

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