【聚焦中部博览会】开放合作 活力无限——中部地区携手打造内陆开放新高地

【中国经济报道综合】5月的三晋大地，山河锦绣，欣欣向荣。以“开放、合作、转型、创新”为主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高水平开放推动高质量发展，第十二届中国中部投资贸易博览会如约而至，海内外嘉宾云集山西，共襄盛举。

中部崛起，势头正劲。开放山西，魅力无穷。实施促进中部地区崛起战略以来，贯彻落实《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，积极对接国家战略，高水平对外开放迈出铿锵步伐。把握大势，抢抓机遇，找准定位，应对挑战，奋力打造内陆地区对外开放新高地。

构建新格局

中部崛起势正劲

翻开地图，湖南、河南、湖北、安徽、江西、山西，中部六省承东启西，连北通南，位于广袤国土之中部，犹如一道“脊梁”。而这一道“脊梁”在地域分工中扮演着重要角色：人口大区、交通枢纽、经济腹地、重要市场。

三湘大地，开放创新步履铿锵。地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带的结合部，交通区位优越，出入境外籍人员居中部六省口岸首位，大力实施“三高四新”战略，一个现代化的新湖南正精彩呈现。

出彩河南，这座忙碌的“中转站”从未停歇。南来北往、货畅其流的背后，是“空陆网海”四条丝绸之路齐头并进、叠加发力，“满负荷”释放“一带一路”交会区域的地理优势，服务国内外众多的外贸企业和市场。

沧海横流，更显荆楚风采！湖北，离世界有多远？“一带一路”上有答案。过去一年，湖北主动邀请十多个国家的驻华大使、公使来访。77个国家和12个国际组织对湖北伸出援手，150多个国家和10个国际组织得到湖北援助，人们看到了“青山一道，同担风雨”，也见证了“羊来茶往”成为万里茶道新佳话。

今日安徽，“构筑高地”扩大对外开放。以中国（安徽）自由贸易试验区为牵引打造高层次开放窗口，外贸进出口总额突破5000亿元。从“要素驱动为主”迈向“创新驱动为主”。发展格局位势突出，从“承东启西”迈向“左右逢源”。

绿色江西，打造开放“升级版”，以内陆开放型经济试验区建设为契机，积极参与共建“一带一路”，全面融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化，加快形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。

开放山西，聚力转型勇蹚新路。积极主动融入国家战略，加快制造业提质升级，积极承接新兴产业布局和转移，推进能源革命综合改革试点，建设国家农业高新技术产业示范区，塑造黄河、长城、太行三大板块文旅品牌，打造“六最”营商环境。在转型中崛起，在开放中崛起。

站在全国看中部，这是一份亮眼的对外开放成绩单：2006年到2020年，中部六省的进出口额从535.8亿美元增长到3872.7亿美元，实际吸收外资从每年34.2亿美元增长到79.4亿美元。特别是党的十八大以来，中部地区的经济持续发展，内在活力不断增强，基础设施不断完善，交通更加便利，取得了全方位的进步。

提升新优势

三晋崛起正当时

山西历史上从来不缺开放精神。晋商纵横欧亚九千里，驰骋商界五百年。

而今，不沿边不沿江不靠海的山西，正重拾祖先纵横欧亚九千里的荣光，推动这片古老的土地焕发出新的生机和活力，实现高水平崛起。

政策环境日益完善。坚持制度为本，山西出台了构建内陆地区对外开放新高地的实施意见。今年还将“加快构建开放型经济新体制”列为省委标志性、牵引性的重大改革任务，出台《山西省外来投资促进条例》等一系列政策措施，架起高水平对外开放的“四梁八柱”。

载体平台强力支撑。山西将88个省级以上开发区作为转型发展、对外开放的主战场、主阵地、主引擎。88个开发区中，69个工业类、12个现代农业类、7个生态文化旅游类。所有开发区实行“三化三治”改革，吸引了一大批信创、高端装备制造、电子信息、新材料、合成生物等新兴产业落户。1个综保区、3个B型物流中心、4个航空口岸，这些载体平台为高水平开放提供了发展空间。

营商环境持续优化。山西省委省政府竭力打造“三对”“六最”营商环境。对表中央要求，对标发达地区先进做法，对接国际通行的投资贸易规则，打造法治化、市场化、国际化的营商环境。打造流程最短、审批最少、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境。在全国率先开展企业投资项目承诺制改革，通过地方立法，变先批后建为先建后验。大力推行“投资承诺制+标准地+领办待办制”模式。真正做到签约即拿地，拿地即开工。

人才优势不断凸显。山西出台人才政策12条，对重点科研项目采取揭榜招标制，吸引了北大、清华、浙大、中科院等20多家国内外顶尖科研团队落户山西、助力山西，为山西的对外开放提供人才保障。2020年10月，山西党政代表团到北大、清华，做选调生招聘，在北大、清华刮起了“山西旋风”，当天就有348名北大、清华学子报名来山西。

站在中部看山西，高水平对外开放步履铿锵。今年一季度，中部地区吸收外资实现“开门红”，实际利用外资达到26.9亿美元，和去年相比增长40%。其中，山西外贸增长了85.8%，外资增长3.4倍，增速在全国排名前列。

应对新挑战

谱写中部崛起新篇章

勇进者胜，开放者兴。

从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。

共话新机遇，共商新合作，共谋新发展，以第十二届中国中部投资贸易博览会举办为契机，中部地区正以更加开放的姿态拥抱世界。办好第十二届中部博览会，意义重大。必将有利于推动中部地区在构建新发展格局中发挥重要作用，更好地贯彻坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，有利于更好地展示中部六省“十四五”规划的蓝图，为广大客商了解中部地区未来产业规划、产业政策、投资前景提供良好契机。

展望未来，中部六省一系列承诺掷地有声。统筹谋划国内国际双循环相互促进的区域发展格局，推动更高层次对外开放平台建设，以开放牵引产业向高质量现代化方向迈进。以第十二届中部博览会为契机，中部六省必将进一步加强联动，形成合力，深入推进高水平对外开放再上新台阶。

凝聚斗志，迸发力量。未来中部，前景可期！（闫杰）