巴马凤凰乡东坪村：党建引领聚合力 推动安置点基层治理水平 助力乡村振兴

中经总网·中经在线广西巴马讯 近年来，广西巴马瑶族自治县凤凰乡东坪村以深化“五基三化”系列活动为契机，坚持按照“一网四单三联”党建引领基层治理模式，因地制宜积极探索有效推动易地扶贫搬迁安置点可持续发展路径，纵深推动易地扶贫搬迁安置点后续扶持工作高质量发展，助力乡村振兴。

图为开展“汉瑶”双语宣讲会现场

党建引领一网统管，治理基础牢起来。东坪村把强化“一张党建引领治理网”作为推动全村事务运转的重要抓手，横向将该村划分为6块大网，纵向划分为村、组两级网格。村党支部党员、村“两委”干部、驻村工作队、包村干部、村民小组长组成管理队伍，并将队伍人员分配到村、组两级网格内，村党支部书记担任总网格长，其余人员担任网格员，负责全村日常大小事务管理和服务工作。针对全村事务“多、杂”等特点，按网格分类细化管理，针对网格内不同民族，提供精细化服务。同时凝聚各方治理力量，设立党员中心户、人大代表、理事会、“新时代文明实践”志愿者等治理队伍，四支队伍力量作为“小治理”单元，扎根群众一线，广泛听取民情、收集民意，及时反馈群众意见建议，逐步形成党建引领统管一致向下、群众参与治理一致向上的双向奔赴思维，扎牢基层治理“一张网”。

图为网格员入户与群众了解家庭情况现场

党建引领群防群治，治理成效显起来。东坪村坚持问民所需、解民所忧、纾民所困，在全村实施“群众点单、支部下单、党员接单、网格落单”的“四单”服务机制，不断提升为民服务精准化、精细化水平。通过召开党员代表会议、“汉瑶”双语宣讲会、山歌会、微信群转发等多种方式，线上线下多渠道听取民意，及时征集并反馈群众急难愁盼问题，第一时间掌握群众需求，引导群众“点单”。针对老弱病残、行动不便等特殊群体，支部组织党员、驻村工作队、新时代文明实践志愿者等定期入户走访谈话，多角度了解特殊家庭诉求，让特殊家庭群众切身感受到关心温暖，并形成“点单”。群众“点单”后，支部对群众“点单”进行分类汇总，将群众“点单”精准派发给网格区党员进行“接单”，为更高效服务到群众，网格内涉及的网格员根据自身特点优势，对服务项目进行“落单”，做好“一问题一解决”、“一诉求一服务”，做到群众有诉求，党员干部有行动，切实把群众急难愁盼的实事落到行动上、办到群众心底里，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和满意度。三年来，有效解决搬迁群众诉求180件，其中涉及村内大小设施维修36件，社会救助65件，矛盾纠纷23件，其他类56件，基层治理成效显著提升。

图为网格员入户进行“落单”现场

党建引领机制创新，治理活力涨起来。东坪村通过构建干部联村组、党员联农户、积分联奖励的“三联”组织体系，推动形成共建共治共享乡村治理新局面。通过成立“解忧超市”，把群众的操心事、烦心事、揪心事当成党的大事来抓，引导乡府干部、后援单位干部等到东坪村挂钩帮扶联系、认领“微心愿”等方式，截止目前解决群众“微心愿”310件。

充分发挥党员先锋模范作用，将支部17名党员担任网格员，建立党员联系群众机制，引导党员把上级政策宣传到户、“两委”决议传达到户，广泛收集群众意见建议，帮助群众解决实际困难；把党员对联系村民履责情况作为民主评议、评先选优的重要依据，激发广大党员使命感、责任感。截止目前，支部党员入户宣传政策80余次，帮助群众解决困难250人次。

图为群众在积分超市内凭借积分兑换物品现场

东坪村积极探索建立“积分制”、“清单制”管理办法，组建“爱心公益超市”，以“小积分”带来“大改变”。制定《东坪村积分制管理办法》，从社会治安、乡村建设、公益美德、家庭生活、义务教育、环境卫生、民族团结、务工就业等方面入手完善“积分”机制，搬迁群众通过参与到推动全村事务发展以及日常行为表现等方面来获取相应积分，用获取的积分兑换生活物资，由“送”变“奖”，由“被动接受”变为“主动争取”，进一步转变群众“等、靠、要”思想。截止目前，东坪村共开展积分兑换活动26次，参与人数超2000余人次，兑换物资金额超5万元。

来源：中经总网·中经在线残疾人事业发展中心

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