中经总网·中经在线广西巴马讯 近年来，广西巴马瑶族自治县那桃乡民安村以实施基层党建“五基三化”系列行动为契机，以“四单”工作法为抓手，构建“党支部+网格+‘四单’+理事会+积分制”的党建引领乡村治理模式，着力打造全区基层社会治理示范点，有效促进村兴屯美民安。2022年民安村荣获“全区清廉示范村”，入选“自治区乡村治理示范村创建试点”名单。
▲图为理事会讨论屯内事务现场
织密党建网格，密切党群干群关系“促民安”。着力构建治理网格体系，打通服务群众“最后一公里”。科学划分党建网格。将全村划分为1个总网格、5个屯级网格、35个组级网格，由村党总支部书记担任总网格长，屯党支部书记、村民小组长、理事会成员担任屯级网格长，村民代表、党员等骨干力量担任网格员，形成村到屯、屯到组、组到户、户到人的四级网格治理体系。合理设置专职网格员。全村共设置专职网格长1名、专职网格员20名，明确职责任务，利用村集体经济资金分别给予专职网格长600元/月、专职网格员500元/月报酬待遇，充分调动网格员抓治理工作的积极性，确保乡村治理常态化、长效化。构建乡村治理模式。由村党总支部牵头，围绕群众“急难愁盼”问题清单，搭建“党组织+网格+‘四单’”工作模式，由网格员按照“包片、就近、灵活、快捷”原则进行“接单”，及时上门解决，形成群众点单、支部下单、党员接单、网格落单的“四单”闭环，做到“人在网中走，事在网格办”。2023年以来共调处化解矛盾纠纷、解决群众“急难愁盼”问题200余件。
▲图为群众正在采收马铃薯
构建共治平台，凝聚乡村治理合力“促屯美”。坚持党建引领全过程人民民主，全面提高乡村治理群众参与度。健全组织体系。搭建以村党组织为核心、村民代表大会为决策主体、村委会为执行主体、村监委会为监督主体、村级经济组织为支撑的“五位一体”村级组织体系，将各类村级组织法人、党代表、群众代表等均置于村党组织领导下，实现组织紧密、资源整合、力量集聚。搭建议事平台。发挥老党员、老干部、老教师等乡土人才思想政治过硬、群众基础好、威信高、经验丰富的优势，组建村“乡贤”理事会，采取“理事夜话”等方式，了解邻里长短事、农家揪心事、眼前急难事等，通过民主议事的方式，商讨解决问题的办法措施。2023年以来共组织召开村民会议40余次，收集村情民意90余条。推动群众共治。“乡贤”理事会、网格员收集到的群众“急难愁盼”问题，坚持群众事群众议、群众事群众办原则，积极引导和组织群众合力共治，有力推动赐福田园综合体、全国农村综合性改革试点试验、那桃乡智慧农庄等项目建设，建成了草莓、马铃薯等村集体经济产业示范基地。2023年民安村集体经济收入达77.29万元，同比增长151.35%，用于群众分红22万余元，群众获得感满意度明显增强。
▲图为积分兑换活动
推行积分管理，激发乡村治理内生动力“促村兴”。建立积分兑换商品工作机制，激发群众在乡村治理示范创建工作中的内生动力。建立积分机制。以“五位一体”农村信用体系为基础，以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴内容为载体，结合信用体系建设内容，把致富带头、遵纪守法、家庭美德、社会公德、志愿服务、乡风文明等23项工作任务细化为61项具体可操作的赋分项目，以户为单位建立积分档案，构建“积分制+爱心超市”机制。激励治理行动。组织村民通过参与“三微”整治、“三清三拆”“清河护河”行动、巡山护林行动、关爱老人、慰问儿童活动等各类公益服务获得爱心积分实体物品，引导村民积善行德，积极参与公益事业。2023年以来，村民自行拆除乱搭乱建房屋30余处，清理河段7.8公里，开展关爱老人、留守儿童、困难户活动22场次，发放慰问金额1万多元。强化结果运用。将积分作为“五美”文明示范户评选、村“两委”班子后备人选、参军、入党的重要参考依据，落实物质、精神“双奖励”，引导村民积极向上、争先创优。目前，全村共获评“五美”文明示范户20户，信用户1209户，占全村98.61%，巴马农商行、中国建行巴马支行分别对民安村整村授信5000万元和3000万元。民安村石湾屯信用积分兑换超市先后组织开展积分兑换活动12场次，兑换奖品4万余元，参与群众657人次，有效激发了群众共建共治共享和美家园的积极性。
来源：中经总网·中经在线残疾人事业发展中心
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