刘烈宏：努力推动制造强国和网络强国建设迈上新台阶

| “第十三届国际跨国公司领袖特别圆桌会议”在京举行

中经报道北京3月18日讯 2021年3月18日，以“开放的中国与世界”为主题的“第十三届国际跨国公司领袖特别圆桌会议”在京举行。本届会议由中国国际跨国公司促进会主办，联合国开发计划署、联合国贸易和发展会议、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国全球契约组织和联合国和平大学联合主办。工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏在会上做了演讲发言：

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，我们努力克服新冠肺炎疫情和世界经济衰退冲击，统筹疫情防控和经济社会发展工作，取得了重大的战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。工业经济持续稳定复苏，数字经济逆势发展，全年规模以上工业增加值同比增长2.3%，信息传输、软件和信息服务业增加值增长16.9%。

今年前两月，规模以上工业增长值大幅增长35.1%，两年平均增速达到8.1%，持续恢复稳定向好的基础不断巩固，充分彰显了我国经济的强大韧性。

2020年也是我国“十三五规划”的收官之年，经过5年的持续奋斗，“十三五时期”主要目标任务如期完成，我国工业和信息化发展取得新的历史性成就。

一是综合实力显著提升，制造大国地位更加巩固。2020年我国工业增加值达到31.3万亿，连续11年位居世界第一制造业大国，制造业综合实力迈上新的台阶，开启由大向强的新征程。

二是产业创新能力显著增强，一批关键技术和产品取得重大突破。2016年至2019年规模以上工业企业研发经费投入增长27.7%，投入强度由0.94%提高到1.32%，建成17个国家制造业创新中心，企业技术创新主体地位不断增强。嫦娥揽月、“天问”启程、万里升钳（音）、南京钻井、双龙探极等重大创新成果不断涌现。

三是制造业智能转型加快，一批新型产能新模式加速涌现。坚持以智能制造为主攻方向，推动新一代信息技术与先进制造业、先进服务业深度融合，工业互联网、网络、平台、安全三大体系，夯基架梁工作基本完成，制造业数字化、网络化、智能化转型升级不断加速。

四是产业结构优化升级，成效显著。重点产业链竞争力加快提升，提前量年完成“十三五”钢铁行业去产能的目标任务，工业绿色低碳转型取得积极成效，单位工业增加值的能耗、水耗持续下降，新兴产业加快发展，新能源汽车产销量连续6年蝉联全球首位。量子通信、区块链等前沿领域不断取得新的进展。

五是数字经济空间加快拓展，数字红利不断释放。建成全球规模最大的光纤网络和世界网络，千兆光纤覆盖家庭超过1亿户。到2020年年底，累计开通5G基站71.8万个，5G手机终端连接数突破2亿户。远程教育、在线医疗、远程办公等新业态迅速兴起，共享经济、电子商务、移动支付加速普及，焕发蓬勃生机。

六是政策环境持续优化，大批优质企业脱颖而出。大力优化营商环境，持续推进减税降费和放管服改革，扶持中小企业发展，一批具有国际竞争力的产业链龙头企业脱颖而出，专、精、特、新中小企业和制造业单向冠军企业，专业化能力明显提升，大中小企业融通发展的格局初步形成。

面对发展阶段环境和条件的变化，我国做出了构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略部署。刚刚闭门的“全国两会”审议通过了《国民经济和社会发展“十四五”规划》和《2035年远景目标纲要》，提出要深入实施制造强国战略，加强产业基础能力建设，提升产业链、供应链现代化水平，推动制造业优化升级，布局建设信息基础设施，建设“数字中国”，推进数字产业化和产业数字化。这一系列战略部署，为工业和信息化发展指明了路径方向，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们将继往开来、奋发有为，努力推动制造强国和网络强国建设迈上新台阶，支撑全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

一是紧扣构建新发展格局，着力提升产业创新能力。实施关键核心技术和产品攻关工程，聚焦集成电路、关键软件等重点领域，着力突破“卡脖子”技术，加快建设国家制造业创新中心，加强共性基础技术供给，强化企业创新主体地位，推进“产学研用”深度融合。

二是立足保持完整产业体系，打好产业基础高级化，产业链现代化攻坚战。实施制造业强链、补链行动，和产业基础再造工程，围绕关键瓶颈加强科技创新，构建自主可控、安全可靠的生产供应体系，持续增强5G、高铁、新能源、通信设备等领域的全产业链优势。

三是聚焦做强、做专、做优，建立优质企业培育体系。支持大企业做强、做优，引导中小企业做专、做优，抓住产业链重点节点，梯度培育，专、精、特、新，小巨人企业，制造业单向冠军企业和产业链“链主”企业，促进大中小企业融通发展。

四是围绕培育强大国内市场，加快提升制造业供给体系质量。深入开展质量提升行动，努力“增品种、提品质、创品牌”，巩固升级信息消费，扩大制造业设备更新和技术改造投资，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，制定重点行业碳达峰目标和路线图，加快壮大战略性新兴产业，打造有国际竞争力的先进制造业集群。

五是推动国际、国内双循环相互促进，进一步提升工业和信息化对外开放的水平。全面放开一般制造业，有序放开电信领域外资准入限制，吸引更多外资高端制造业项目落地，吸引更多外资企业、机构和人才来华发展，鼓励有实力的企业提高国际化经营水平，深度融入全球产业链。

跨国公司是经济全球化的主导者，是中国制造业融入国际产业链、供应链、价值链、创新链的重要纽带。总书记多次阐释中国发展与世界发展的内在关系，指出中国构建新发展格局，在更高起点上推进改革开放，将为世界各国提供更广阔市场和发展机遇。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，在疫情严重冲击世界经济贸易全球化遭遇逆流的情况下，中国用实际行动彰显了拥抱世界的自信与担当。我们将继续秉承开放合作的理念，欢迎和支持更多国家地区的企业参与中国工业和信息化发展，同世界各国共享发展机遇，助推全球经济恢复与可持续发展。 

（中国经济报道 姚咏梅 章伟 王海珠 韩建军 雯婕 现场报道 感谢中国国际跨国公司促进会提供支持）